一、技术创新是旅行社业必然走向

与旅游景区、宾馆酒店不同的是，长期以来，我国对旅行社业实施严格的管理。旅行社进入壁垒严重，地区经营限制严格，导致旅行社很难发展出大集团。可以说，旅行社是旅游业内最后一个计划经济行业。

目前，广东旅行社虽然多达 499家，在全国国际社百强中占据28家，在国内社百强中占据18家，但基本特征是“小、弱、散、差”，在山区两翼尤其明显，管理水平和技术手段落后，部门承包和画地为牢盛行，电话和传真是主要宣传联络工具，这样的状况难以应对加入WTO后面临的国外大旅行社的冲击。

为应对 WTO，国家和广东省旅游局正在研究制定一系列的政策措施。我认为，其主要走向可以概括为四个方面：一是打破地区壁垒，允许异地经营；二是放宽进入限制，允许更多的企业开办旅行社；三是培育旅行社集团；四是积极推动技术进步。

在旅行社层面，应对 WTO，企业发展主要有五个走向：一是体制创新，资产重组，建立股份制、期权制为代表的现代企业管理制度；二是异地扩张，收购兼并，组建航空母舰；三是努力塑造自己独特的企业形象，面向明确的市场阶层，克服目前旅行社面目雷同、没有个性的状况；四是努力实施ISO9000和18000，规范服务；五是积极运用先进技术，发展网络旅游经济。

先进技术在广东的旅行社业的运用目前远远不够。广东的酒店业应用计算机技术较为成熟，绝大多数部分的酒店使用了管理信息系统，对酒店的前后台业务及财务进行管理，效果比较明显，如广州市 101家星级宾馆有80%普及了前台信息管理系统，但旅行社业在计算机运用方面比酒店业相对落后，大的旅行社一般采用了计算机管理，但相当一部分小的旅行社还停留在电话、传真阶段。广州市的119家旅行社有60%建立了旅游信息服务系统，集中在一些国际社。

应当看到，在大力推广计算机技术的同时，更必须大力发展网络技术。因应旅游业数字化的革命性转折，广东旅游企业必须加快经营形式的变革。对于比例越来越高的散客浪潮，传统的小作坊式的手工操作应对乏力，必须加快网络技术的运用。广东的 499家旅行社有352家在互联网上建立了自己的网页，但其中只有21家有独立域名，网络化建设还任重道远。网络技术的运用不能简单理解为在网上有一个页面的企业介绍，而是应当走向“电子旅行社”：网上卖线路、网上订线路、网上多家银行信用卡支付，实现电子结算。

旅行社与现代网络结合已经是大势所趋。它是应对蓬勃增长的、满足日益个性化的网民需求的需要；是今后旅游主管部门开展网上企业年审、黄金周报表和企业经营数据直接上报的需要；是广东 10市实施144小时便利措施的需要。

旅行社与现代网络结合已有成功者。广之旅创办“中国旅行热线”以来，已经有累计 480万人访问，日访问人次5000-20000人，拥有会员20万人，每月成交金额达到100万元，为广之旅也带来了大量客源。广州岭南旅行社通过互联网操作，实现旅游线路信息实时报送、更新，后台线路订单查询、订单跟踪、支付结算监控等业务流程操作，已经创造了一定的先进经验。另一方面，新兴的旅游网站也在向传统的旅行社靠拢，携程网最近就向省旅游局提出了开办旅行社的申请。

但是，在多如银河的浩瀚网站中，一个普通旅行社的网站要想让广大旅游者知道并访问是十分困难的。其途径无非是两个，一是投入巨大的广告费，二是组织成为一个联合舰队，联合大家的力量。后者无疑是比较可行的。有鉴于此，国家旅游局提出了实施“金旅工程”的计划，将全国的旅游企业组织起来，从单个的企业网站走向网上旅游商厦 --中国金旅雅途网。

二、金旅工程是旅行社迈向现代化的一大机遇

金旅工程是中国旅游业信息化工程。它的目的是推动中国旅游业的信息化步伐。具体目标有两个，一是政府旅游管理电子化，二是发展企业旅游电子商务。

金旅工程的内容主要是 "三网一库"的建设，即：办公自动化局域网、远程业务管理网、政府、企业公众商务网和旅游数据库。在网站建设方面，主要是各级旅游局公众信息网站和旅游企业商务网站。在全国，它就是金旅雅途网www.yahtour.com ；在广东，它就是金旅雅途网广东站www.gd.yahtour.com；在广州市，它就是金旅雅途网广州站：www.gz.yahtour.com。对于各旅游企业，它也因此得到一个自己的新网址，与原有网址共用，多了一个营销渠道。例如，广州的白天鹅宾馆，可能新网址就是www.whiteswanhotel.gz.yahtour.com 。对于还没有建立网页的旅行社，金旅工程将提供免 费建立网站的服务，帮助他们走上信息高速公路。

金旅雅途网比一般的已有网站不同的是：第一，它相当于一个网上的“中国旅游商厦”，进入金旅雅途网的企业在网上自己发布产品和线路信息，直接接受游客的咨询和报名，不经过网站的中介；第二，它把旅行社发布的产品汇集成为一个巨大的旅游信息库，旅游者只要输入他感兴趣的产品名称，例如从广州出发的北京五日游，立刻可以得到所有在金旅雅途网上销售这一线路的旅行社的报价和行程安排，旅游者可以很方便地货比多家，再点击自己选中的旅行社，直接在网上咨询和报名。

加入金旅雅途网，旅游企业也节省了大量宣传自己网站的金钱。因为全国各地各级旅游局都会宣传金旅雅途网，金旅雅途网本身会在国际、国内大量场合、机会以多种形式开展宣传，包括用 8种语言版本做网页。

鉴于广东省是中国旅游第一大省，对信息化工作也十分重视，国家旅游局今年三月确定以广东省为金旅工程试点省。广东省金旅工程的实施由广东省旅游发展研究中心承办。

为了率先成为中国旅游业信息省，广东近几个月积极推进金旅工程，已经取得了积极进展，国旅假期、广之旅等不少大旅行社已经率先进入。宾馆、景区也为数不少。 7月10日，广东金旅雅途网和广东省旅游局公众信息网即将开通； 8月15日，广东省旅游局局域网网络布线和系统集成完成；9月27日，广东省旅游局办公自动化局域网、远程业务管理网和144小时便利签证网将同时开通，金旅工程的目标在广东将基本实现。

三、响应金旅工程，插上信息化翅膀

对于广东众多旅行社而言，金旅工程的要求主要有两个方面，一是重视电子商务，积极参与金旅工程，将企业一般资料和产品信息输送上网，建成金旅雅途网上自己的网站；二是指派专人负责发布信息、更新内容、反馈网民。如果产品信息不是最新的，上网也就失去了意义。如果网民的电子邮件迟迟得不到回复或确认，手边的客源就会因此溜走。

对于已有网站的旅行社，不能简单地理解为增加一个新的网址，什么工作也不用做。目前我省相当多的旅行社在网站上只有简单的企业介绍，并没有产品信息，不能订票订房推线路，没有实现电子商务功能。所以，在把内容输入金旅雅途网的同时，重点是实现层次的提高，开展电子商务。简单地讲，就是在加入金旅雅途网这个“国家队”的同时，要从上网建立网页向自主发布信息、订票订房推线路发展。

金旅工程是国家旅游局确定的四大战役之一，是国家信息化工作在旅游行业的具体体现。广东作为全面试点省，工作的经验和教训对全国具有借鉴意义。金旅雅途网是国家旅游局建立的旅游商务网，是广东省旅游局电子商务唯一合作网站，广大旅游企业尤其是各地旅行社要积极行动起来，响应金旅工程，成为其中一员，在为游客提供人性化服务的同时插上信息化的翅膀。