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旅游研究

山区旅游业发展之路

——陈南江副主任在2000年平远县旅游工作会议上的专题讲座提纲

陈南江

 

第一部分

* 旅游业:朝阳产业与动力产业

对旅游业认识的四个阶段

* --1978年以前:政治接待和文化事业

* --1978至1992年:经济产业

* --1992年至1999年:朝阳产业、"永远的朝阳产业"、"新的重要的经济增长点"

* --2000年:"动力产业"

旅游业具有四大推动功能

* 经济推动功能

* 社会推动功能

* 文化推动功能

* 环境推动功能

旅游业的经济功能

--狭义旅游业1万元增加值,可推动GDP4.4万元

--狭义旅游业1人就业,可带动三大产业6.2人就业

--狭义旅游业增加值增长10个百分点,可推动GDP增长0.8个百分点

--狭义旅游业 1万元消费,可带动2.2万元GDP和2人就业

旅游业的产业关联性和波及效应

* 旅游业每增加100单位产品的生产,就会拉动其先行产业部门增产74单位的中间产品

* 广东旅游服务产品的17.0%被其后续产业用作中间产品

* 广东旅游服务产品的83.0%被用作最终产品,投入居民消费或旅游出口

旅游业的社会功能

* 提高地区知名度

* 形成地区形象

* 促进招商引资

* 提高群众文明素质和商品经济观念

旅游业的决定因素

* 空闲时间:长假与周末明显不同

* 交通:能够一定程度上改变出游选择

* 资金:欠发达地区内部市场不发育

* 信息:没有信息就没有市场

旅游业具有很强依托性

* 最大的外部影响因素 --交通条件

* 最大的内部影响因素 --地区旅游形象和拳头旅游产品

中国旅游业发展形势

* 中国旅游业尚处于井喷的初期

* 短途旅游和长途旅游需求同时发展,高消费旅游和低消费旅游都有需求

* 观光旅游是主体,度假旅游将蓬勃发展

* 文化和生态旅游是近阶段热点

* 个性化旅游需求推动旅游业走向主题化

广东旅游业的机遇

* 内部利好:广东经济的快速发展 --率先基本实现现代化,交通大发展,旅游的普遍消费化时代来临

* 外部利好:迪斯尼乐园在香港兴建 --粤港澳大三角旅游区加快营建 "以游客为中心"将成为贯穿旅游发展的主流观念

* 旅游产品越来越多地考虑人本身的需求,以人为本,走向人本关怀

政府主导型将成为普遍发展模式

* 旅游市场拓展更多是依靠地区整体形象,不是个别旅游企业可以做到的

* 旅游业具有很强依托性,没有相关部门的配合支持寸步难行

* 两个因素决定了欠发达地区必须采用政府主导型发展模式

政府主导型模式的含义

* 通过制定政策、营造环境、创造条件、扶持企业的方式,对制约旅游业发展的一些瓶颈问题和难点问题,如社会环境、公共设施、宣传促销和政策协调等,由政府组织有关单位和部门,动员全社会的力量重点解决,促进旅游产业更快发展

第二部分

* 山区旅游业--面向市场 扬长避短

山区旅游业面临的问题

* 一是交通不便,一些很好的景点过于偏远,难以得到现实市场;

* 二是资金不足,一些很好的资源因为缺乏资金而难以得到开发,旅游局经费来源往往没有保障,导致政企难分,促销活动难开展。

* 三是人才难留,流向珠三角等发达地区。

山区旅游业主要优势

* 一是土特产优势,旅游购物和餐饮往往大有发展潜力;

* 二是环境优势,由于工业不发达,山青水秀是普遍现象;

* 三是资源优势,往往有不少开发潜力的资源有待开发。 山区旅游业发展思路之一

* 客观地评价开发条件,选好突破口

* --选择开发条件最好的资源进行有重点的开发

开发条件最主要的是市场吸引力

* 市场吸引力具有区域性,同样的产品对不同的市场吸引力不一样,需要"因地制宜"。

* 市场吸引力是动态的,需要"因时制宜",抓住机遇。 对于市场吸引力不足的资源的方针

* 有些资源虽然很好,但市场已经失去兴趣,或者区位十分偏远,不能还想当然地开发,不如把它们放一放,留待将来。

* 对于已经大众化的资源,要研究新的开发形式,创造市场热点,走出自己的道路。

山区旅游业发展思路之二

* 尽量选择投资少、有特色、见效快的项目

* --降低投资门槛,快速启动 减少投资之道

* 一是尽量与生产、生活紧密结合,采取嫁接和结合的办法

* 二是选择依托自然条件而投资较少、较为独特的项目

* 三是尽量选择木材、石头、竹子等当地的建筑材料 ,以简朴为风格,少用水泥,不用瓷砖 旅游业地方特色的营造

* --地方文化的培育和开发是一个发展方向

* --生态是地区之间很容易抄袭而趋于雷同的,文化则不同,越发掘越有自己的特色

* --我们司空见惯的,往往恰恰是外地游客大感兴趣的

* --"土得掉渣"不要紧,最好有参与性

山区旅游业发展思路之三

* 强调生态特色,注意生态环境保护

* --欠发达地区最有吸引力的其实是环境。把青山绿水破坏了,就把自己通过发展旅游业脱贫致富的道路又堵死了

* --旅游与环保不存在不可调和的矛盾,关键是怎么管理

山区旅游业发展思路之四

* 学会包装宣传

* --宣传包装能够使旅游区或者一个地方大大增值。

必须高度重视新闻媒体和旅行社

* 要多邀请客源城市的新闻记者、旅行社来考察,他们是策划的行家,能够从游客的角度发现兴奋点,确定卖点

* 新闻报道是比较好的软广告

* 新闻媒体和旅行社是山区旅游业腾飞的两个翅膀 ,要与他们利益共享

成功的范例

* 万绿湖:国旅假期与羊城晚报

* 乳源大峡谷:多家新闻媒体

* 清新温矿泉:广之旅

山区旅游管理部门的作用十分重要

* 如果没有钱、没有人才 、没有政策,旅游管理部门难以担当发展旅游业启动地方经济的重任

* 选好领头人十分重要。要肯学习、肯吃苦、能公关 第三部分

* 平远的实践:稳步发展 旅游旺县

平远旅游业的发展阶段

* 已经起步,但还在打基础阶段。

平远旅游业的基本成绩

* 已经形成了一个有一定影响的旅游区

* 已经形成了较为合理的管理体制

* 对平远经济和社会的发展起到了积极的促进作用

平远旅游业目前存在的不足

* 知名度尚不够

* 仍然是观光目的地,人均消费偏低

* 旅游开发有待营造特色形象

* 尚是孤立的旅游点,没有形成旅游线

* 专业人才不足,影响发展后劲

平远旅游业的未来利好

* 梅坎铁路通车与广梅汕铁路提速--2001年

* 梅汕高速公路通车--2003年

* 广州-惠州高速公路、惠州-河源高速公路、梅州-河源高速公路建设

* 梅州更多旅游区建成,梅州整体吸引力增强 平远旅游业的当前任务

* 将五指石从风景区向度假区发展

* 从点到线,形成一条旅游线路

* 形成与众不同的地方特色

* 积极发展旅游购物

平远旅游开发的重点

* 近期:五指石和黄田水库

* 中期:南台山和热水温泉

* 远期:配套完善其它景点

要处理好农民问题

* 农民的正当利益要考虑,通过旅游开发给他们就业机会、农副产品销售机会

* 因为旅游开发给农民造成的损失要补偿

* 不能让农民干扰旅游区经营秩序(摆摊、乞讨)

* 政府要支持投资企业,处理好农民问题 要形成一支联合力量

* 旅游工作领导小组

* 旅游工作专家小组

* 旅游工作顾问小组

* 县旅游局

要选择和引导投资者

* 好的投资项目要争取好的投资者

* 要引导投资者提高管理水平,不急功近利,不惟利是图,不目光短浅

* 要使投资者真正体会到政府的服务

平远旅游业的产业定位

* 国民经济的先导产业和动力产业

* 新的经济增长点

* 适度超前发展的产业 基本的指导思想

* 1、 看到平远旅游业的条件和潜力,摆脱悲观主义思想和畏难情绪,积极支持旅游业的发展;

* 2、 不能急于求成、一哄而上,要重点突破,重点招商(或者重点完善)、重点指导、重点扶持,稳步发展;

* 3、 要以市场经济和法制观念为指导理顺平远旅游业管理;

* 4、 要形成全社会支持旅游业的环境。

旅游业发展的关键是思想观念发展

* "人是第一位的"。核心是:思想观念的发展是第一位的。

* 学习、交流、讨论对于提高认识和工作水平十分有益。


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